第一條為了加強對食鹽的管理,保障食鹽科學加碘工作的有效實施,確保食鹽質量安全和供應安全,保護公民的身體健康,制定本辦法。
第二條國家實行食鹽專營管理。本辦法所稱食鹽,是指直接食用和制作食品所用的鹽。
第三條本辦法適用于中華人民共和國境內的食鹽生產、銷售和儲備活動。
第四條國務院鹽業(yè)主管部門主管全國鹽業(yè)工作,負責管理全國食鹽專營工作??h級以上地方人民政府確定的鹽業(yè)主管部門負責管理本行政區(qū)域的食鹽專營工作。
國務院食品藥品監(jiān)督管理部門負責全國食鹽質量安全監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府確定的食鹽質量安全監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域的食鹽質量安全監(jiān)督管理。
第五條鹽業(yè)主管部門應當加強對工業(yè)用鹽等非食用鹽的管理,防止非食用鹽流入食鹽市場。
第六條國務院鹽業(yè)主管部門應當會同有關部門加強對食鹽生產、批發(fā)企業(yè)及其董事、監(jiān)事、高級管理人員的信用管理,建立健全信用信息記錄、公示制度,提高食鹽行業(yè)信用水平。
第七條依法成立的鹽業(yè)行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程,保護企業(yè)合法權益,加強行業(yè)自律,促進企業(yè)守法、誠信經營,引導企業(yè)公平競爭。
第十二條國家實行食鹽定點批發(fā)制度。非食鹽定點批發(fā)企業(yè)不得經營食鹽批發(fā)業(yè)務。
第十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管部門按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求審批確定食鹽定點批發(fā)企業(yè),頒發(fā)食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書,及時向社會公布食鹽定點批發(fā)企業(yè)名單,并報國務院鹽業(yè)主管部門備案。
食鹽定點生產企業(yè)申請經營食鹽批發(fā)業(yè)務的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管部門應當確定其為食鹽定點批發(fā)企業(yè)并頒發(fā)食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書。
第十四條食鹽定點批發(fā)企業(yè)應當從食鹽定點生產企業(yè)或者其他食鹽定點批發(fā)企業(yè)購進食鹽,在國家規(guī)定的范圍內銷售。
食鹽定點批發(fā)企業(yè)在國家規(guī)定的范圍內銷售食鹽,任何單位或者個人不得阻止或者限制。
第十五條食鹽定點批發(fā)企業(yè)應當建立采購銷售記錄制度,如實記錄并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于2年。
第十六條食鹽零售單位應當從食鹽定點批發(fā)企業(yè)購進食鹽。
縣級以上地方人民政府價格主管部門應當加強對食鹽零售價格的市場日常監(jiān)測。當食鹽價格顯著上漲或者有可能顯著上漲時,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依法采取價格干預或者其他應急措施。
第十八條縣級以上地方人民政府應當根據(jù)實際情況,采取必要措施,保障邊遠地區(qū)和民族地區(qū)的食鹽供應。
(三)利用鹽土、硝土或者工業(yè)廢渣、廢液制作的鹽;
(五)外包裝上無標識或者標識不符合國家有關規(guī)定的鹽。
第二十三條鹽業(yè)主管部門依法履行監(jiān)督檢查職責,可以采取下列措施:
(二)查閱或者復制有關合同、票據(jù)、賬簿、購銷記錄及其他有關資料;
(三)查封、扣押與涉嫌鹽業(yè)違法行為有關的食鹽及原材料,以及用于違法生產或者銷售食鹽的工具、設備;
采取前款第三項、第四項規(guī)定的措施,應當向鹽業(yè)主管部門主要負責人書面報告,并經批準。
鹽業(yè)主管部門調查涉嫌鹽業(yè)違法行為,應當遵守《中華人民共和國行政強制法》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第二十六條有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門予以取締,沒收違法生產經營的食鹽和違法所得。違法生產經營的食鹽貨值金額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款:
(二)非食鹽定點批發(fā)企業(yè)經營食鹽批發(fā)業(yè)務。
第二十七條有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門責令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè)整頓,直至吊銷食鹽定點生產、食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書:
(一)食鹽定點生產企業(yè)、非食用鹽生產企業(yè)未按照本辦法規(guī)定保存生產銷售記錄;
(二)食鹽定點批發(fā)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定保存采購銷售記錄;
(三)食鹽定點批發(fā)企業(yè)超出國家規(guī)定的范圍銷售食鹽;
第二十八條有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門責令改正,沒收違法購進的食鹽,可以處違法購進的食鹽貨值金額3倍以下的罰款:
(一)食鹽定點批發(fā)企業(yè)從除食鹽定點生產企業(yè)、其他食鹽定點批發(fā)企業(yè)以外的單位或者個人購進食鹽;
(二)食鹽零售單位從食鹽定點批發(fā)企業(yè)以外的單位或者個人購進食鹽。
第二十九條未按照本辦法第十條的規(guī)定作出標識的,由有關主管部門依據(jù)職責分工,責令改正,可以處5萬元以下的罰款。
第三十條經營者的行為違反本辦法的規(guī)定同時違反《中華人民共和國食品安全法》的,由縣級以上地方人民政府食鹽質量安全監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》進行處罰。
新華社北京1月4日電
(責任編輯:盧相?。?/p>